2月17日,市委农村工作会议召开。会议深入贯彻党的二十大精神及中央、省委农村工作会议精神,紧紧围绕全市“三农”重点工作,总结成绩、分析形势、部署任务,奋力开创我市“三农”工作新局面。市委书记、市人大常委会主任杨军生出席会议并讲话。市委副书记、市长何志勇主持会议。市政协党组书记、主席孙洪军,市委副书记冯英,市领导刘忠才、周战杰、黄晓霞、朱德义出席会议。
会议传达了中央及省委农村工作会议精神,通报了全市2022年度实施乡村振兴战略实绩考核情况。
会议充分肯定了2022年度全市“三农”工作取得的积极成效。就做好下一步工作,会议强调,要统一思想、提高站位,深刻认识做好“三农”工作是坚决做到“两个维护”的政治任务,是促进共同富裕的现实需要,是推动全面振兴新突破的重要支撑。要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感和紧迫感。要站在深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度做好“三农”工作,在维护国家“五大安全”上展现更大担当和作为;要持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,全力缩小地区、城乡和收入差距,加快推进共同富裕;要着力构建现代农业产业体系,以“三农”工作高质量发展为实现全面振兴新突破提供重要支撑。
会议强调,要聚焦重点、精准发力,推动“三农”工作高质量发展取得新进展新成效。要聚焦稳产保供,提升粮食产能,严格耕地保护,强化综合施策,坚决扛牢粮食安全政治责任。要聚焦产业兴旺,培育乡村新产业新业态,构建现代农业产业体系,深化实施乡村振兴战略。要围绕“土特产”发展乡村产业,要立足“土”,挖掘本土资源,大力发展旅游休闲农业,把资源优势转化为发展胜势。要立足“特”,围绕“两水一特”以及“葫字号”特色农业品牌,深入实施“三品一标”提升行动,打造“特色葫品”矩阵,不断提升产品附加值。要立足“产”,以工业化思维抓农业,抓住涉农项目,延伸产业链条,促进一二三产融合发展,推动实现农业产业集群发展。要实施海洋渔业百亿级产业集群工程,继续推动国家级海洋牧场示范区建设;要大力发展文旅融合项目和设施农业,提高设施农业产值和增加值;要培育壮大龙头企业,推动农业“接二连三”,形成农业产业化集群联动和辐射效应。要持续推进农产品加工集聚区建设和“五大基地”建设,打造面向京津冀绿色农产品生产和深加工供应地。要推动“预制菜”等新兴业态快速发展,推动农村由“卖产品”到“卖服务”转变。要守住“底”,巩固拓展成果。要健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制,强化乡村振兴项目和各类工商资本下乡项目与农民利益联结,提高衔接资金用于产业发展的比重。要把增加农民收入作为“三农”工作的出发点和落脚点,确保农村居民人均可支配收入增速与经济增速保持同步。
会议强调,要聚焦赋能增效,全面推动农业改革创新。要通过科技创新提升质量效益,要用心用力培育一批农业科技创新的“领头雁”“主力军”和专业平台,打通科技进村入户“最后一公里”。要深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革,发展壮大村集体经济,通过制度创新不断激发乡村振兴发展新活力。要聚焦内外兼修,抓好硬件设施,坚持生态优先,提升人居环境,完善乡村治理,大力推进农村现代化建设。
会议要求,要加强领导、压实责任,为“三农”工作高质量发展提供坚强政治保障。要落实“四级书记”抓乡村振兴责任,全面做好守底线、促振兴、强保障的文章。要进一步树牢全市“一盘棋”思想,健全多部门联动参与的工作机制,形成工作合力。要强化农村党建,增强农村基层党组织政治功能和组织功能,把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要坚决纠治形式主义、官僚主义,持续树牢强基导向,深化基层减负,让基层干部有更多时间和精力投入到农业强市建设和为农民群众办实事上面。要完善要素保障,强化督导考核,努力开创农业强市建设新局面,在奋力实现葫芦岛全面振兴新突破上展现更大担当和作为。当前,要抓好春耕备耕、农村疫情防控、春季防火等工作。
就贯彻落实好本次会议精神,会议强调,要锚定“三农”重点,全力抓好落实,全力推动“三农”工作再上新台阶。要抓紧抓实春耕备耕,坚决做好保障粮食和重要农产品稳定安全供给这个“头等大事”;要深化农村三产融合,大力推进乡村产业振兴这个“重中之重”;要积极拓宽增收渠道,千方百计完成农民增收这个“中心任务”;要加快推动资源下沉,着力实现农业农村现代化发展这个“内在要求”;要坚持全面改革创新,加快农业科技创新与农业农村改革“双轮驱动”,确保党中央关于“三农”工作的决策部署在葫芦岛落地生根、开花结果,为加快我市高质量发展提供坚实保障。
会议强调,要强化问题意识,狠抓环境整治。要强化生活垃圾收运处置体系建设、农村生活垃圾分类减量、农业生产废弃物资源化利用和垃圾常态化处理,做好农村垃圾整治工作。要加强农村生活污水、黑臭水体治理和水环境综合整治,持续推进农村污水治理。要推进农村户用厕所改造、农村公厕建设维护、公厕管护制度落实和农村厕所粪污无害化处理与资源化利用,巩固农村改厕问题整改成果。要加快美丽宜居村建设,改善村庄公共环境,加快推进乡村绿化美化,提升村容村貌美化水平。要深化产业振兴、村民自治和宣传教育,完善农村人居环境整治长效机制。
会议要求,全市上下要紧紧围绕党中央和省委、市委决策部署,加强顶层设计,健全制度政策体系,清单化、项目化、工程化推动各项工作落实落地。要压实各级领导责任、部门监管责任、地区主体责任和督导考核责任,推动“三农”各项工作任务落地见效。
会议以电视电话会议形式召开。各县(市)区、杨家杖子经济开发区设分会场。