踔厉奋发新时代，勇毅前行新征程。1月4日上午，葫芦岛市第七届人民代表大会第三次会议在葫芦岛文化馆隆重开幕。
会场气氛庄重热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，熠熠生辉，十面红旗分列两侧，鲜艳夺目。来自全市各行各业、各条战线的人大代表豪情满怀，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商葫芦岛振兴发展大计。
260名代表出席会议，符合法定人数。
大会执行主席杨军生、何志勇、黄晓霞、于梅、王忠平、孙永兴、王连民在主席台前排就座。
孙洪军、甄国强、马文志、陈福茂、冬梅、胡祥、吉圣亚、刘辉、罗奎亮、柳晓东、朱德义、于德江、郇义海、张贵昌和大会主席团成员在主席台就座。
市政府其他组成人员列席会议，出席市政协七届二次会议的政协委员在分会场列席会议。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。大会执行主席、主席团常务主席杨军生主持会议。
市长何志勇代表葫芦岛市人民政府向大会报告工作。报告分两部分：一是2022年工作回顾；二是2023年工作安排。
在回顾2022年政府工作时，何志勇说，过去的一年，极不平凡、极不容易、极为难忘。百年变局和世纪疫情交织叠加，外部环境复杂严峻，改革发展稳定任务繁重艰巨。面对各种复杂局面和风险挑战，在市委的坚强领导下，在市人大依法监督和市政协民主监督下，我们深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，迎难而上、拼抢争实，较好完成各项工作任务，经济运行保持在合理区间，兜牢民生保障底线，社会大局和谐稳定。
何志勇说，2022年我市主要做了以下八个方面工作：深入贯彻“三个坚定不移”，守护人民群众生命健康安全；坚决顶住下行压力，稳住经济基本盘；大力实施创新驱动战略，发展动能不断积蓄；全面深化改革开放，发展活力加速释放；坚持绿色发展理念，生态环境明显改善；全力保障改善民生，百姓福祉持续提升；精准防范化解风险，社会大局和谐稳定；切实加强政府建设，履职能力不断增强。此外，双拥共建、国防动员、民族宗教、妇女儿童、外事侨务、机关事务、供销、气象、档案、红十字会、残疾人事业等工作都取得了新进展、新成效。
何志勇说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，我们迎来了大有可为的战略机遇期。党的二十大为我们奋进新时代、奋斗新征程确立了前进方向、提供了行动指南，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，必将团结带领全国人民在新时代新征程上赢得新的伟大胜利和时代荣光，这是我们的信心之源、力量之源。辽宁振兴发展蹄疾步稳、稳中向好，主要指标增速与全国差距逐渐缩小，在新时代东北振兴上辽宁必将展现更大担当和作为，这是我们的潜力所在、底气所在。当前，我市正处在振兴发展战略窗口期、宏观政策叠加释放期、项目建设成势见效期、新旧动能转换加速期，发展势能充分积聚，发展根基更加牢固，这是我们的坚实基础、最大优势。只要我们坚定信心，保持定力，把握机遇，克难奋进，就一定能够把我们自己的事情做好，推动经济社会发展行稳致远，赢得更加美好的未来。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，牢牢把握“双重战略定位”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，制定实施全面振兴新突破三年行动方案，加快“一通道六基地”建设，着力培育“千百亿”产业集群，加速构建“4+8”现代产业格局，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的葫芦岛新篇章。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长7%，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长协调同步；主要污染物排放总量继续下降，单位地区生产总值能耗降低2%，生态环境持续改善。
何志勇指出，今年我市将重点做好以下十个方面工作：深入推进结构调整，壮大实体经济，着力构建现代产业体系；持续深化改革开放，优化营商环境，着力打造竞争新优势；强力推进项目建设，精准招商引资，着力夯实经济发展根基；始终坚持科教支撑，突出创新驱动，着力建设创新葫芦岛；把握“两个战略定位”，推动协调发展，着力优化区域经济布局；扎实推动乡村振兴，补齐“三农”短板，着力提升农业农村现代化水平；全面践行生态优先，加强环境保护，着力推进绿色低碳发展；大力发展社会事业，优化服务供给，着力提高人民生活品质；统筹发展和安全，强化社会治理，着力打造更高水平的平安葫芦岛；自觉加强政府建设，勇于自我革命，着力提升为民服务水平。
何志勇最后说，矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋进、勇毅前行，奋力开创葫芦岛高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献葫芦岛力量！
受市七届人大常委会委托，市人大常委会副主任黄晓霞向大会作工作报告。
黄晓霞在报告中说，2022年，市人大常委会在市委的坚强领导下，全面学习把握落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕中心、服务大局，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣高效统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，依法履职、担当尽责，坚定不移推进高质量发展，为开创葫芦岛全面振兴、全方位振兴新局面作出了应有贡献。
黄晓霞说，2022年，市七届人大常委会认真学习贯彻落实党的二十大精神，始终坚持党对人大工作的全面领导；着力提高立法质量，确保以良法促发展、保善治；切实增强人大监督实效，积极推动经济社会高质量发展；充分尊重代表主体地位，扎实践行全过程人民民主；全面加强自身建设，提高人大工作质量和水平。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入贯彻中央及省委、市委人大工作会议精神的重要一年。常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕市委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，努力践行全过程人民民主，依法履职尽责，充分发挥人民代表大会制度优势和整体功效，为奋力谱写新时代葫芦岛全面振兴、全方位振兴新篇章作出积极贡献。
黄晓霞说，新的一年，市人大常委会工作将始终做到“六个必须”：必须坚定坚持“党的全面领导”这一根本；必须牢牢把握“高质量发展”这一主题；必须积极践行“全过程人民民主”这一理念；必须主动扛起“全面依法治国”这一使命；必须始终贯穿“以人民为中心”这一主线；必须全面夯实“四个机关”这一基础。
市中级人民法院院长于德江代表市中级人民法院向大会作报告。市人民检察院检察长郇义海代表市人民检察院向大会作报告。
根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查葫芦岛市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、葫芦岛市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告，审议《葫芦岛市人民代表大会议事规则（修订草案）》。
会议经过表决，通过了葫芦岛市第七届人民代表大会第三次会议选举办法。
